Concesión de ayudas para la transformación digital y modernización de las entidades locales que forman parte del Camino de Santiago integradas en la Red de Destinos Turísticos Inteligentes para su impulso y consolidación

Concesión de ayudas para la transformación digital y modernización de las entidades locales que forman parte del Camino de Santiago integradas en la Red de Destinos Turísticos Inteligentes para su impulso y consolidación

  • Fecha inicio:  13/05/2022
  • Fecha fin:  12/06/2022
  • Estas ayudas tienen el objetivo de contribuir a una mejora en la atención y experiencia del peregrino en su travesía impulsando el uso de tecnologías innovadoras para que los municipios del Camino ganen competitividad y sigan encontrando en la actividad turística una fuente de empleo y riqueza, que les ayude a fijar población.

CONVOCATORIA CERRADA

 

OBJETO DE LA CONVOCATORIA

Constituye el objeto de esta convocatoria correspondiente al año 2021,  la concesión de ayudas para proyectos que permitan avanzar en la transformación y modernización de las entidades locales que forman parte del Camino de Santiago hacia un modelo de destino turístico inteligente basado en la sostenibilidad medioambiental, socioeconómica y territorial, en el marco de del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia del Gobierno de España (en adelante, Plan de Recuperación) y con el Plan Turístico Nacional Xacobeo 2021-2022.


Esta actuación es financiada mediante los recursos financieros derivados del Instrumento Europeo de Recuperación («Next Generation EU»), a través del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR).

TIPO DE AYUDA

Subvención.

ÁMBITO TERRITORIAL

«Esta orden será de aplicación en todo el territorio nacional siempre que los proyectos presentados estén relacionados con el Camino de Santiago en sus diferentes rutas en España:

a) Camino Francés: Ruta habitual de los peregrinos europeos desde la Edad Media que tiene su comienzo en España en Roncesvalles-Valcarlos (Navarra) y en Somport-Canfranc (Aragón). Documentada etapa por etapa desde el siglo XII, protegida por el Estado como conjunto histórico desde 1962 e incluida en la lista de Patrimonio Mundial por UNESCO en 1993. Es la ruta elegida en mayor medida como destino turístico hoy en día.

b) Caminos delimitados por el Consejo Jacobeo: Camino de la Costa (Camino del Norte), Camino Primitivo, Camino del Interior Vasco-Riojano, Camino Liebaniego, Camino Catalano-Aragonés.

 c) Otros caminos: Camino Portugués desde Tui, Camino Inglés, Camino de Fisterra y Muxia, Camino Mozárabe-Vía de la Plata (Camino Sanabrés), Camino de Invierno, Camino Portugués de la Costa-A Guarda-Baiona-Vigo-Redondela, Ruta del Mar de Arousa y Río Ulla, Camino Variante Espiritual, Camino Olvidado, Camino Vasco del Interior, Camino de El Salvador, Ruta Vadiniense, Camino Calzada de los Blendios, Camino del Valle de Mena-Bilbao-Balmaseda-Burgos, Camino Vía de Bayona, Camino de Baztán, Camino de las Asturias, Vía de la Plata-Camino Mozárabe a Santiago, Camino Mozárabe de Almería, Camino Mozárabe de Córdoba, Camino Mozárabe de Granada, Camino Mozárabe de Jaén, Camino Mozárabe de Málaga, Camino Sur de Huelva, Vía Augusta desde Cádiz, Vía de la Plata de Zamora a Astorga, Camino de Madrid, Camino Castellano Aragonés en Soria, Camino Manchego de Ciudad Real a Toledo, Camino de la Santa Cruz, Camino Mendocino a Santiago, Camino de Levante, Camino de Santiago de Castellón-Bajo Aragón, Camino de Sagunto, Camino de la Lana Valencia-Requena, Camino Jacobeo del Ebro, Camino de Santiago de Montserrat a San Juan de la Peña, Camí Catala de Sant Jaume Girona-VicManresa, Camí Catala de Sant Jaume de Barcelona, Camí Catalá de Sant Jaume Girona-Terrasa-Monserrat, Camino del Sureste, Camino de la Lana, Ruta del Argar, Camino Argar del Sureste de Almería, Camino del Alba, Camino del Sureste desde Benidorm, Camino del Sureste-Ramal Sur, Camino del Sureste-Cartagena Murcia, Ruta Jacobea Insular Tunte-Galdar y Camino de Mallorca.

BENEFICIARIOS

 Serán beneficiarias las agrupaciones de entidades locales que hayan solicitado su adhesión a la red DTI antes del momento de la concesión de la ayuda, que se ajusten al régimen previsto en el artículo 67 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre y al artículo 11.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, que estén ubicadas en el ámbito territorial determinado en el artículo 3 de la Orden de Bases, y estén compuestas por un número mínimo de 3 y máximo de 8 participantes que pertenezcan a la misma ruta del Camino de Santiago. Los miembros de la agrupación deberán suscribir, con carácter previo a la formulación de la solicitud, un acuerdo interno que regule su funcionamiento, sin que sea necesario que se constituyan en forma jurídica alguna para ello.

 TIPO DE AYUDA

Subvención.

 

PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN

Concurrencia competitiva

CRITERIOS DE VALORACIÓN

1.Composición: 15 puntos.

Se valorará la composición de los solicitantes en solitario o en conjunción con otras Entidades locales. Se puntuará el número de Entidades Locales, siempre que supere el mínimo de tres. 0-15 puntos:

a) Tres entidades 5 puntos.

b) Cuatro entidades 10 puntos.

c) De cinco a ocho entidades 15 puntos.

2.Experiencia: 30 puntos.

 Se puntuará la experiencia de todos los miembros en temáticas relacionadas con turismo y transformación digital y DTIs en el camino, valorando individualmente la experiencia de cada miembro. 0-30 puntos.

Se tendrán en cuenta para valorar la experiencia:

a) Los planes estratégicos de turismo que hubiesen elaborado los solicitantes (atendiendo a la calidad y grado de detalle de cada uno de ellos). 10 puntos.

b) Las Estrategias aprobadas y documentadas de adaptación para la conversión en DTI. 20 puntos.

3.Calidad de la propuesta: 55 puntos. Se valorará:

a) Capacidad del proyecto para mejorar la capacidad de interacción del destino con el visitante (0 a 10 puntos).

b) Capacidad del proyecto de dinamizar, incorporar nuevas tecnologías, actualizar y enriquecer la oferta turística del municipio, o impulsar y revitalizar la actividad turística en zonas que hayan sufrido un importante descenso de la misma. Se valorará la exposición y justificación de los objetivos (0 a 10 puntos).

c) Capacidad de los proyectos para innovar y mejorar la productividad del sector turístico del municipio o la zona. Se valorará la exposición y justificación de los objetivos (0 a 10 puntos).

d) Se valorará que los proyectos cuenten con un plan de viabilidad mediante informe elaborado o suscrito por tercera persona independiente del solicitante, titulado competente; o que se trate de Proyectos de Compra Pública de Innovación llevados a cabo por los ayuntamientos con impacto directo en el sector comercial. (0 a 5 puntos).

e) Número de actuaciones de la solicitud de ayuda alineadas con los pilares del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de la Unión Europea, el Plan de Recuperación de España y con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) (0 a 10 puntos).

1.º Si incluye 1 actuación: 1 punto.

 2.º Si incluye 2 actuaciones: 2 puntos.

3.º Si incluye 3 actuaciones: 3 puntos.

4.º Si incluye 4 actuaciones: 4 puntos.

 5.º Si incluye 5 actuaciones: 5 puntos.

6.º Si incluye 6 actuaciones: 6 puntos.

7.º Si incluye 7 actuaciones: 7 puntos.

 8.º Si incluye 8 actuaciones: 8 puntos.

9.º Si incluye 9 actuaciones: 9 puntos.

 10.º Si incluye 10 o más actuaciones: 10 puntos.

f) Descripción del impacto en la economía local (hosteleros, comerciantes, negocios locales) y de la promoción de las actividades turísticas de territorios adyacentes al Camino. 0-10 puntos.

ORGANISMO GESTOR

Subdirección General de Cooperación y Competitividad Turística, dependiente de la Secretaría de Estado de Turismo, del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. Para la gestión de las subvenciones se designa a la Sociedad Estatal para la Gestión de la Innovación y las Tecnologías Turísticas, SA (SEGITTUR) como entidad colaboradora.

PUBLICACIÓN OFICIAL

13/01/2022. Boletin Oficial del Estado.

SITIO WEB CONVOCATORIA

ÁMBITO GEOGRÁFICO

España(siempre que los proyectos presentados estén relacionados con el Camino de Santiago en sus diferentes rutas en España)

ACTIVIDADES SUBVENCIONABLES

Los proyectos subvencionados tendrán por objeto alguna de las siguientes actuaciones:

1.Planes estratégicos en relación con la transformación digital.

 2.Modernización y transformación digital en la gestión del destino:

 1.º Dotación de infraestructura tecnológica para la conectividad del destino:

  1. Implantación de fibra óptica.
  2. Disponibilidad de redes Wi-Fi.
  3. Redes Wi-Max.
  4. Conectividad en internet (IoT, IoS e IoP).
  5. Información disponible sobre conectividad Wi-Fi.
  6. Conectividad en puntos de interés y atractivos turísticos.
  7.  Cobertura móvil (4G y 5G).

2.º Tratamiento de Datos:

  1. Implantación de sensores y sistemas de captura de datos.
  2. Implantación de soluciones software, como por ejemplo la puesta a disposición de datos en formato abierto, así como su uso automatizado.
  3.  Tratamiento masivo de datos e inteligencia artificial.
  4. Selección de indicadores, protocolos de medición y diseño de cuadros de mando.

3.º Plataformas TIC:

  1. Proyectos de implantación de aplicaciones que faciliten la interoperabilidad entre Administraciones Públicas.
  2. Plataformas telemáticas de coordinación intrarregional. El objetivo de este apartado es conseguir el desarrollo de productos de información que puedan ser distribuidos a través de Internet.
  3. Plataformas para permitir la conservación e intervención en patrimonio cultural: Monitorización del estado de conservación promoviendo la conservación preventiva, control en tiempo real de la eficiencia energética en instalaciones, edificaciones e infraestructuras, sistemas de seguridad, control de aforos en los espacios patrimoniales, certificaciones de seguridad de los espacios patrimoniales a través de tecnologías basadas en cadena de bloques, iluminación de monumentos y escenografías digitales.
  4. Plataformas de ayuda a mejorar la experiencia del peregrino como pueden ser: Control de afluencia en tiempo real de peregrinos a lo largo del Camino, caracterización de los perfiles del peregrino para la oferta de servicios, promoción de actividades culturales, o información en tiempo real de eventos.
  5. Plataformas de comercialización y marketing del destino.
  6. Plataformas de cuadros de mando y sistemas de indicadores para la gestión turística.

4.º Implantación de una oficina turística inteligente.

 5.º Desarrollo de sistemas, herramientas y aplicaciones basadas en tecnologías del lenguaje y lingüística computacional.

6.º Implementación de herramientas que permitan la digitalización de las empresas turísticas y de valor para el turismo (comercio, restauración, agencias de viaje).

 7.º «Implementación de herramientas tecnológicas para ampliar la «huella económica del Camino de Santiago» en destinos y empresas turísticas ubicadas en zonas alejadas de la ruta principal»

8.º Generación de herramientas dirigidas al sector empresarial y al sector público.

9.º Implantar soluciones digitales basadas en la plataforma de inteligencia turística, con transaccionalidad digital que conllevan:

  1. Herramientas de automatización de marketing digital.
  2. Generación y gestión de contenidos digitales.
  3. Gestión de la experiencia inmersiva turística.
  4. Conserjes y Asistentes virtuales. Chatbot.
  5. Dinamización del destino mediante la gamificación, realidad aumentada.

 C)Actuación en Calidad:

  1. Incentivar la implantación de sistemas de calidad y seguridad turística en el destino (SICTED, Normas UNE, Q de calidad turística, SAFE entre otras).
  2. Canales de interacción: portales en consonancia con la norma UNE 178503 de semántica aplicada al DTI, que permitan la generación y gestión de contenidos digitales y la integración de los medios sociales e integración con webs de terceros mediante API.
  3. Aplicaciones móviles siguiendo las indicaciones de la norma UNE 178502.
  4. Otras soluciones digitales para la gestión del sistema integral de DTI conforme a la norma UNE 178501 y UNE 178502 (pudiendo así crear un sistema online del Órgano instructor o la entidad colaboradora del DTI que ayude a conocer el avance en los 5 ejes del DTI conforme a los planes operativos o de acción establecidos y el plan director del DTI).
  5. Soluciones para conectar los alojamientos digitales, inteligentes y conectados a plataformas tecnológicas del DTI, que sigan normas UNE.

 

D)Actuaciones en materia de formación y emprendimiento:

1.º Formación y capacitación de personal de la Administración en tecnologías habilitadoras digitales, por ejemplo: ciberseguridad, Inteligencia artificial, conectividad e infraestructuras y economía y analítica de datos.

 2.º Promover la transformación digital de las empresas del destino.

3.º Herramientas para la capacitación para la transformación digital.

4.º Incorporación de herramientas que promueven la accesibilidad en la señalización, orientación y guiado.

 E)Otras actuaciones con potencial impacto positivo en el Camino y en la experiencia peregrina: desde el punto de vista de la mejora y adecuación de infraestructuras físicas y entorno natural, la mejora de los servicios al peregrino y actuaciones en materia de concienciación y formación.

El plazo para realizar las actuaciones a desarrollar se determinará en cada convocatoria y no podrá ser superior a dos años a contar desde la fecha de publicación en el BOE del extracto de la convocatoria de cada año.

 

 PRESUPUESTO DISPONIBLE

 El presupuesto de los proyectos subvencionados será de entre 500.000 euros y 1 millón de euros.

GASTOS SUBVENCIONABLES

Las ayudas se destinarán a cubrir los gastos relacionados con el desarrollo y ejecución de las actividades para las que hayan sido concedidas, en los términos previstos en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y deberán realizarse dentro del periodo de ejecución, teniendo las siguientes características:

a) Costes de adquisición de material inventariable, con excepción de los de amortización del inmovilizado material adquirido con fondos públicos.

b) Costes de adquisición de aparatos y equipos nuevos siempre que se dediquen en exclusiva al proyecto y su vida útil se agote durante el periodo de ejecución del mismo.

c) Serán financiables los gastos de personal contratado exclusivamente para la ejecución del proyecto, con los límites que se establecen en el anexo III. Si se financiasen gastos de personal se tendrá que requerir a los beneficiarios partes horarios firmados por los propios empleados a efectos de evitar la doble financiación.

d) Gastos de viajes y manutención: 1.º Los gastos de desplazamiento, alojamiento y manutención del personal involucrado en las actividades objeto de ayuda, así como del personal colaborador implicado, siempre que estos estén directamente vinculados al proyecto, sean necesarios para la ejecución del mismo, y se identifique la actividad por que ha generado el gasto y la persona que ha incurrido en el mismo. 2.º El importe máximo financiable aplicado a los gastos de desplazamiento será el exceptuado de gravamen según el Reglamento del IRPF (Real Decreto 439/2007, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas). 3.º Salvo excepciones justificadas, la elegibilidad del resto de gastos de manutención y estancia tendrá como límite máximo las cuantías establecidas para el grupo 2 por el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón de servicio.

e) Gastos de comunicación y difusión. Es obligatoria la realización de la difusión y publicidad de las actividades realizadas en el proyecto, resultados obtenidos y comercialización, en su caso, de los servicios y productos generados. Las actuaciones a realizar serán al menos, la realización de una página Web del proyecto, un Acto de presentación pública, la presencia del proyecto en las Webs de las instituciones implicadas y la documentación relacionada con las anteriores. Se dedicará un presupuesto de al menos el 5 por ciento de los Costes Directos totales autorizados para esta partida de gasto y que en todo caso no estarán exentos de justificación.

f) Otros gastos, formación y preparación de material formativo, consultoría para la adquisición, protección y comercio de Derechos de Propiedad Industrial e Intelectual y acuerdos de licencias, consultoría sobre el empleo de normas, bancos de datos e investigación de mercados, internacionalización de las actividades, alquiler de servidores informáticos, suministros y productos similares, y cualquier otro que se derive directamente de la actuación y sea necesario para su ejecución.

No serán subvencionables los siguientes gastos:

a) Los gastos correspondientes a la adquisición de terrenos edificaciones o inmuebles o vehículos de cualquier clase o naturaleza precisos para la ejecución de las actuaciones. Tampoco serán subvencionados los trabajos de acondicionamiento, reparación, reforma o transformación alguna de los mismos.

b) La adquisición de los equipos que se realice por medio de «leasing» o «renting».

c) Los gastos corrientes de funcionamiento de los beneficiarios.

d) Adquisición de material fungible, suministros y productos similares, ni los gastos de material de oficina y consumibles informáticos por tener la consideración de gastos generales.

e) Los gastos correspondientes a: 1.º La mejora de senderos, caminos o pistas que sirvan de acceso a espacios que no tengan interés turístico. 2.º Balizamiento. 3.º Trabajos de mantenimiento como desbroces, rellenado de baches, limpieza o similares.

f) Cualquier gasto que no esté directamente relacionado con el proyecto o que no se efectúe en el periodo de ejecución concedido.

g) Los gastos correspondientes a licencias, tasas, impuestos o tributos, incluido el Impuesto sobre el Valor Añadido.

h) los costes del personal propio de plantilla ni los de amortización de aparatos y equipos usados cuando estos hayan sido financiados con fondos públicos.

INTENSIDAD Y CUANTÍAS MÁXIMAS DE LAS AYUDAS

La intensidad de ayuda será del 100 % de los costes financiables.

PLAZO DE PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES.

El plazo de presentación de solicitudes será del  13 de mayo al 12 de junio de 2022

FORMALIZACIÓN Y PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES.
  1. Las solicitudes para las ayudas se dirigirán a la Subdirección General de Cooperación y Competitividad Turística, de la Secretaría de Estado de Turismo, órgano competente para ordenar e instruir el procedimiento, cuyos formularios de solicitud estarán disponibles para su cumplimentación y presentación en el portal de ayudas del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo (https://www.mincotur.gob.es/PortalAyudas), donde se dispondrán los medios electrónicos de ayuda necesarios.
  2. Se deberá presentar una solicitud por cada proyecto.
  3. Cada solicitud deberá acompañarse de la siguiente documentación, referida a la solicitud, al cuestionario y a la memoria técnica y económica, así como otra documentación:

a) La solicitud y el cuestionario seguirán el modelo que figura en el anexo IV de esta orden. Dicho modelo estará disponible para su cumplimentación y presentación en la sede electrónica del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo (https:// mincotur.gob.es/).

b) La memoria técnica y económica seguirá el modelo que figura en el anexo V. Se adjuntará como archivo pdf junto a la solicitud. Estará integrada por los siguientes elementos: 1.º Resumen ejecutivo. 2.º Objetivos del proyecto. 3.º Descripción técnica y plan de trabajo. 4.º Presupuesto del proyecto. 5.º Capacidad de los solicitantes. 6.º Explotación de resultados. 7.º Impacto socioeconómico.

c) Datos de la cuenta bancaria del beneficiario de la ayuda.

d) Aceptación de la cesión de datos entre las Administraciones Públicas implicadas para dar cumplimiento a lo previsto en la normativa europea que es de aplicación y de conformidad con la Ley 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, conforme al modelo establecido en el anexo IV.B de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre.

 

REGULACIÓN

BASES REGULADORAS Y CONVOCATORIA

MODIFICACIÓN BASES REGULADORAS

EXTRACTO CONVOCATORIA