Diputación de Cádiz

7 de febrero de 2012

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Creación y Objetivos del Servicio

En Julio de 2003, se crea el Servicio de Fomento de la Sociedad de la Información por Decreto de Presidencia de 17 de Julio de 2003, encomendándose le las competencias y servicios de fomento de la sociedad de la información.

Al inicio de su andadura se plantearon, contando con el visto bueno de la dirección política, las siguientes consideraciones:

• Se entendía que las funciones encomendadas al Servicio eran un objetivo claro de la Presidencia de la Diputación de Cádiz, y por tanto una prioridad de la Corporación.

• Se consideraba que el Servicio debía tener una función transversal, dado que sus actividades y objetivos afectan al conjunto de las funciones de esta Diputación, lo que implica una labor de coordinación de todas las iniciativas que al respecto tengan los diferentes departamentos en esta materia, dotándoseles de un contenido común e inscribirlos dentro de los objetivos generales que a nivel del conjunto de la Diputación se marquen.

Para ello el Servicio debe ser la competente en lo que respecta a la planificación, coordinación e impulso de los sistemas de información y de telecomunicaciones relacionados con las políticas de desarrollo de la Sociedad de la Información que realice la Diputación.

La implantación de la administración electrónica, debe entenderse como el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones en las administraciones públicas, combinado con cambios organizativos y nuevas aptitudes, con el fin de mejorar los servicios públicos y los procesos democráticos y reforzar el apoyo a las políticas públicas.

Entendida así la informática es solo un instrumento al servicio de la administración pública. La mayor dificultad del sector público en esta materia, respecto al sector privado, viene dada porque aunque desde el punto de vista técnico los métodos y arquitecturas necesarios son relativamente similares, las dificultades reales estriban en los cambios organizativos asociados y en la ruptura de la tradicional división en áreas, servicios o departamentos.

Por tanto es necesario favorecer el cambio cultural en la organización centrándose en la formación y en los nuevos métodos de trabajo, para preparar el camino de la reforma, exigiendo estos un fuerte compromiso y liderazgo político para alcanzar el éxito.

Se apuesta por la interoperabilidad y el uso de plataformas abiertas como vehículo para la prestación de servicios de administración electrónica, por promover los servicios públicos basados en las TIC y por abordar el rediseño de procedimientos e instalarlos en soportes electrónicos con herramientas de “work-flow” así como por desarrollar políticas para favorecer que todos los ciudadanos de la provincia, adquieran unas competencias digitales básicas, a través de labores de alfabetización digital.

En definitiva los objetivos del Servicio son:

• Promover e impulsar en la provincia de Cádiz el desarrollo y la equilibrada implantación de la Sociedad de la Información facilitando el acceso a las TIC de la ciudadanía sobre la base del principio de igualdad de oportunidades para todos, implicando a los agentes económicos y sociales, creando de un marco estable y sostenible, donde la Administración como tal, asuma su papel como promotor y facilitador de sus administrados
• Planificar, coordinar e impulsar las actuaciones que la Diputación realice en aras del fomento y la implantación de la sociedad de la información y el conocimiento en nuestra provincia; muy especialmente en la incorporación a la misma de los Ayuntamientos menores de veinte mil habitantes y en los servicios de la propia Diputación.
• La prestación de servicios a los Ayuntamientos: ampliando, potenciando y mejorando la prestación servicios a los entes municipales.
• Realizar estudios e informes en el ámbito de las telecomunicaciones y la sociedad de la información, que posibiliten un conocimiento exacto de la realidad provincial en esta materia y faciliten la determinación de las acciones a seguir.
• Evitar la divisoria digital que la diferencia de conectividad de nuestra provincia pudiese producir a diferentes niveles, tanto a municipios como a entes locales menores y núcleos rurales. Para ello es necesario posibilitar la conectividad de las distintas comarcas de la provincia, así como la extensión de las infraestructuras necesarias, para asegurar la accesibilidad de todos los usuarios a la red y a las nuevas tecnologías de la información y comunicación.
• La alfabetización digital, entendida como la extensión universal de los conocimientos básicos para acceder a las redes de información, fundamentalmente Internet, con las capacidades funcionales para obtener de ellas los objetivos perseguidos (información, formación, entretenimiento) de una forma interactiva y participativa. La capacitación de las personas, para utilizar las nuevas herramientas y crear valor a través del acceso al conocimiento.
• La participación de los ciudadanos en los ámbitos políticos, culturales y sociales, individual y comunitariamente, a través de las redes.
• Promover la innovación y la creación de contenidos de todo tipo, por parte de empresas, administraciones, organizaciones sociales y ciudadanas, creando valor mediante la incorporación del tratamiento de la información y del conocimiento a sus procesos, productos y servicios.
• Facilitar la salida a la red al conjunto de los Ayuntamientos de la provincia y entidades locales menores.
• Motivar un marco relacional adecuado, donde los gobiernos locales, autonómicos y estatales potenciando acciones y objetivos comunes.
• Fomentar los hábitos de ayuntamientos y sectores empresariales en el uso y participación de los nuevos canales de comunicación.
• Sensibilizar e incentivar a los ciudadanos en el uso de las nuevas tecnologías de las telecomunicaciones.
• Las nuevas tecnologías deben ser un instrumento para la modernización de las Administraciones Públicas, en este caso Diputación y Ayuntamientos, para hacerlas más cercanas, ágiles y eficaces, capaces de prestar más y mejores servicios.